2018年6月全國PPP項目市場動態(tài)
日期:2018-07-16
北京明樹數(shù)據(jù)科技有限公司獨(dú)家每月向市場發(fā)布全國PPP市場的最新動態(tài),數(shù)據(jù)包括項目成交金額、分區(qū)域項目成交狀況、分行業(yè)項目成交狀況、當(dāng)月十大項目和十大社會資本,以及民營企業(yè)參與PPP的數(shù)據(jù)專欄,并提供最新PPP相關(guān)政策文件介紹和PPP重要活動介紹。
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一PPP市場總體成交情況
本月全國共成交了1681.10億元的PPP項目,截止至2018年6月底,全國范圍內(nèi)公布中標(biāo)的PPP項目已達(dá)到11.31萬億元,6月PPP落地項目個數(shù)較上月有所增加,但總項目規(guī)模繼續(xù)下降。具體如下圖所示:
圖1:全國PPP項目月度成交環(huán)比增長情況
圖2:全國PPP項目月度成交同比增長情況(項目規(guī)模)
圖3:全國PPP項目月度成交同比增長情況(項目數(shù)量)
二分區(qū)域成交情況
從區(qū)域成交的情況來看,本月河南省、廣東省和貴州省成交的項目金額排名前列,分別成交了296.4億元、189.9億元、157.8億元。截止至2018年6月底,云南省、河南省和新疆自治區(qū)占據(jù)了累計實(shí)施PPP項目金額的前三位。具體如下圖所示:
圖4:各省級行政單位本月成交情況
圖5:各省級行政單位累計成交情況
三分行業(yè)成交情況
本月市政工程行業(yè)以510.8億元的成交金額占據(jù)了行業(yè)成交榜的首位,城鎮(zhèn)綜合開發(fā)和交通運(yùn)輸行業(yè)也貢獻(xiàn)了較大的成交份額。具體如下圖所示:
圖6:各行業(yè)本月成交情況
圖7:各行業(yè)累計成交情況
四月度十大項目
本月中標(biāo)規(guī)模最大的項目為清鎮(zhèn)市產(chǎn)業(yè)新城PPP項目,項目規(guī)模達(dá)到了97.33億。本月成交規(guī)模排名前十的項目分別為:
五月度十大社會資本
本月華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司以累計97.33億元的中標(biāo)金額在市場力壓群雄。排名前10的社會資本分別為(以下僅統(tǒng)計社會資本作為牽頭人或者單獨(dú)中標(biāo)的業(yè)績):
六不同行業(yè)背景社會資本市場份額統(tǒng)計
我們將社會資本按照行業(yè)背景和所有制背景進(jìn)行了分類,不同社會資本中標(biāo)金額和中標(biāo)個數(shù)數(shù)據(jù)分別如下:
圖8:不同行業(yè)背景投資人累計成交金額
圖9:不同行業(yè)背景投資人累計成交個數(shù)
圖10:不同所有制投資人累計成交金額
圖11:不同所有制投資人累計成交個數(shù)
七民營企業(yè)專題
本月民營企業(yè)作為單獨(dú)投標(biāo)方或聯(lián)合體牽頭方共中標(biāo)95個項目,合計556.50億元,本月民企中標(biāo)項目個數(shù)與上月持平。中標(biāo)區(qū)域、行業(yè)分布如下圖所示:
圖12:民營企業(yè)單月中標(biāo)區(qū)域分布
圖13:民營企業(yè)單月中標(biāo)行業(yè)分布
圖14:民營企業(yè)累計中標(biāo)環(huán)比變化情況
八6月重點(diǎn)政策文件
1) 銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理辦法(試行)的通知》
6月1日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理辦法(試行)的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2018〕24號)。管理辦法為抑制多頭融資、過度融資行為,有效防控企業(yè)杠桿率上升引發(fā)的信用風(fēng)險。辦法提出要充分認(rèn)識聯(lián)合授信的重要意義、切實(shí)加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)、選好試點(diǎn)企業(yè)并持續(xù)監(jiān)測跟蹤。
2) 國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目范圍規(guī)定的通知》
6月6日,國家發(fā)改委發(fā)布《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號)。規(guī)定明確必須招標(biāo)的具體范圍包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和 A1 級通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,和城市軌道交通等城建項目。
3) 深圳市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)深圳市政府和社會資本合(PPP)實(shí)施細(xì)則的通知》
6月12日,深圳市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)深圳市政府和社會資本合作(PPP)實(shí)施細(xì)則的通知》(深發(fā)改〔2018〕620號)。本細(xì)則為進(jìn)一步規(guī)范政府和社會資本合作項目的操作流程而制定。細(xì)則分別從總則、綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)、項目儲備、項目論證、社會資本方選擇、項目執(zhí)行、項目移交、支持保障和附則進(jìn)行規(guī)范。
4) 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》
6月16日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》。文件指出要深刻認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)。通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)文明全面提升,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
5) 財政部發(fā)布《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》
6月26日,財政部就其草擬的《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。文件主要涉及購買主體、承接主體、指導(dǎo)性目錄等內(nèi)容的調(diào)整。為制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資,文件還明確了8項購買內(nèi)容負(fù)面清單,明確不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項、服務(wù)與工程打包的項目等8項內(nèi)容不得列入指導(dǎo)性目錄。
6) 財政部發(fā)布《關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)稅收政策的通知》
6月27日 ,財政部發(fā)布《關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2018〕70號 ),明確退還期末留抵稅額的行業(yè)企業(yè)范圍包括裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電網(wǎng)企業(yè);提出退還期末留抵稅額納稅人的納稅信用等級為A級或B級;并明確退還期末留抵稅額的計算。
7) 銀保監(jiān)會發(fā)布《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法(試行)》
6月29日,銀保監(jiān)會發(fā)布《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法(試行)》(中國銀行保險監(jiān)督管理委員會2018年第4號令)。此管理辦法為推動市場化、法治化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)健康有序開展,規(guī)范銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)業(yè)務(wù)行為而制定。管理辦法分為六章對金融資產(chǎn)投資公司進(jìn)行規(guī)范,分別為總則,設(shè)立、變更與終止,業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)規(guī)則,風(fēng)險管理,監(jiān)督管理和附則。
九6月PPP重要活動
1) 2018世界交通運(yùn)輸大會在北京舉行
2018世界交通運(yùn)輸大會于6月18日至21日在北京市國家會議中心舉行。本次大會由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、交通運(yùn)輸部、中國工程院共同主辦,大會主題為“交通讓世界更美好”。大會內(nèi)容主要分為六大板塊,包括開幕式暨主旨報告、“一帶一路”國際交通研討會、學(xué)術(shù)論壇、交通科技博覽會、2018世界大學(xué)生橋梁設(shè)計大賽、WTC智庫產(chǎn)品發(fā)布及專項活動。北京明樹數(shù)據(jù)科技有限公司作為《中國交通運(yùn)輸2017》報告的數(shù)據(jù)支持單位,參加2018世界交通運(yùn)輸大會。明樹數(shù)據(jù)常務(wù)副總經(jīng)理李飛先生參會并做主題為《回顧2017年交通PPP,展望2018年交通PPP》的分享。
2) 2018 CDI中國開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展大會在上海舉辦
2018 CDI中國開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展大會于6月28-29日在上海環(huán)球港凱悅酒店成功舉辦。本次大會由商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局、中國國際投資促進(jìn)會、長江經(jīng)濟(jì)帶國家級經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟主辦,龍元明城投資管理(上海)有限公司、上海龍元天冊企業(yè)管理有限公司聯(lián)合主辦。大會以“全球協(xié)同、融合創(chuàng)新”為主題,采用一個主論壇和三個分論壇模式,聚焦”協(xié)同、融合、高質(zhì)量發(fā)展、全球聯(lián)合創(chuàng)新、新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式“等關(guān)鍵內(nèi)容。