為深入貫徹黨的十九大精神，努力開創(chuàng)新時代下PPP改革事業(yè)新局面，2017年11月1日—2日，財政部政府和社會資本合作中心、上海金融業(yè)聯(lián)合會主辦，龍元明城投資管理（上海）有限公司等聯(lián)辦的，以“新理念 新思想 新動能 打造PPP合作命運共同體”為主題的“2017第三屆中國PPP融資論壇”在上海國際會議中心成功舉辦。龍元建設集團總裁、龍元明城董事長賴朝暉出席論壇并作主旨演講；龍元建設集團副總裁、龍元明城總經(jīng)理顏立群參加了論壇，并在“浦江PPP夜話”發(fā)言；龍元建設集團旗下明樹數(shù)據(jù)總經(jīng)理肖光睿和龍元天冊總經(jīng)理王萍在圓桌論壇環(huán)節(jié)發(fā)表了自己的觀點。

史耀斌副部長指出，黨的十八屆三中全會以來，財政部按照黨中央國務院部署，堅持問題導向、創(chuàng)新導向、效率導向，會同相關(guān)部門在公共服務領(lǐng)域統(tǒng)籌推進PPP改革。經(jīng)過四年努力，PPP改革取得了預期成果，建立了“五位一體”制度體系，形成了一個統(tǒng)一的PPP大市場，落地了一大批支持轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生保障項目。PPP改革促進了行政體制、財政體制和投融資體制改革，推動了經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，在正確處理政府和市場關(guān)系、統(tǒng)籌政府和市場兩個資源方面，進行了先行先試的探索。并強調(diào)在新的歷史方位下，我們要敢于直面問題和矛盾，按照十九大整體部署精神和要求，提高規(guī)矩意識，維護市場秩序，強化管理，嚴控風險，保證PPP改革事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要嚴守底線，狠抓規(guī)范管理，做真PPP項目；二是要細化措施，嚴格風險控制；三是要把住關(guān)口，系統(tǒng)優(yōu)化管理；四是用好新科技，提升透明度建設；五是全面實施績效管理，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，優(yōu)化全生命周期一體化管理。

周波副市長認為，PPP模式是國際公認的社會資本參與公共服務提供的有效途徑之一。采用PPP模式，發(fā)揮市場的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，化解現(xiàn)階段公共產(chǎn)品和服務供給不足、效率不高、發(fā)展不均衡等問題，對于解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾具有非常重要的意義。他表示，上海將立足城鄉(xiāng)一體和均衡發(fā)展的要求，進一步加快重大基礎(chǔ)設施均衡布局，聚焦重點區(qū)域發(fā)展和重點基礎(chǔ)設施項目建設，逐步擴大市場化主體進入，加大PPP等改革創(chuàng)新探索。同時，上海還將充分發(fā)揮國際金融中心建設形成的金融機構(gòu)集中、金融市場體系完備、社會資本規(guī)模龐大等優(yōu)勢，積極為全國PPP項目融資提供服務和支撐。

龍元建設集團總裁、龍元明城董事長賴朝暉在主旨演講上表示，龍元建設集團作為最早參與PPP的社會資本方之一，見證了這一輪PPP從開始探索、到示范推廣，再到爆發(fā)式的成長過程。4年以來，在300多位龍元人的共同努力下，累計實現(xiàn)了558億元PPP項目的簽約金額，遍布15個省份，業(yè)務范圍覆蓋了城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境治理、文化、水利、市政、旅游、教育、交通運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域。今年以來，在PPP市場上感受到的新趨勢是：對項目合規(guī)性的強化、項目落地的明顯加速。賴朝暉表示在PPP的新形勢下，民營企業(yè)要鼓起勇氣，把握住這次轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇，牢牢把握合規(guī)的底線，用專業(yè)鑄就實力，積極提升運營能力。龍元建設集團在運營方面也做了較為充分的準備，正在努力把自己打造成為一個“全周期、全領(lǐng)域、更專業(yè)”的社會資本。賴朝暉認為，只要鼓起信心和勇氣，堅守合規(guī)，專業(yè)過硬，民營企業(yè)在PPP領(lǐng)域?qū)⒋笥锌蔀椋?/span>

龍元建設集團副總裁、龍元明城總經(jīng)理顏立群在11月1日晚的“浦江PPP夜話”環(huán)節(jié)表示，要大力推進以人為本的PPP項目的大力發(fā)展。中西部地區(qū)要補上“軟件”短板，進一步推進城市化進程，需要選擇PPP這樣的投融資模式，解決資金短缺問題。他呼吁以PPP的方式來推進以人為本的項目。以人為本的民生類PPP項目更注重將前期的基礎(chǔ)設施建設和后期的公共服務結(jié)合起來，對后期運營也提出了更高的要求，符合當前的政策導向。呼吁地方大力推進能提高老百姓生活水平、增強老百姓幸福感的民生工程，如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障房、文化、體育、旅游、環(huán)保等項目。以PPP的方式選擇合適的社會投資人，通過“提質(zhì)增效”為老百姓提供更好的公共服務。龍元明城作為社會資本方的代表，將秉承“整合相關(guān)資源，為廣大政府提供全方位、全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務”這樣的宗旨推進所有的PPP項目。

龍元建設集團旗下專注于PPP和基礎(chǔ)設施行業(yè)大數(shù)據(jù)的科技公司——明樹數(shù)據(jù)總經(jīng)理肖光睿在以“PPP催生新業(yè)態(tài)”為主題的圓桌論壇九上，從新時代、新階段、新業(yè)態(tài)三個方面對當前PPP環(huán)境進行了總結(jié)，分享了PPP催生出新業(yè)態(tài)的特點。最后，他簡要介紹了作為中國首家PPP大數(shù)據(jù)平臺公司的明樹數(shù)據(jù)。明樹數(shù)據(jù)將貫徹新發(fā)展理念，助力我國PPP模式的發(fā)展。

龍元建設集團旗下產(chǎn)業(yè)運營公司——龍元天冊總經(jīng)理王萍在以“PPP助推特色小鎮(zhèn)”為主題的圓桌主題論壇七上，分享了PPP模式助推特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新實踐，打造有趣靈魂的發(fā)言。

本屆論壇圍繞PPP——“一帶一路”新動能、PPP法治建設、綠色低碳PPP、PPP資產(chǎn)證券化、PPP助力幸福產(chǎn)業(yè)、PPP創(chuàng)新與智慧城市、PPP助推特色小鎮(zhèn)、PPP金融創(chuàng)新與風險管理、PPP催生新業(yè)態(tài)等九個議題討論交流，70余位嘉賓直面問題，深入研討，為PPP改革規(guī)范可持續(xù)發(fā)展建言獻策。

為進一步凝聚共識，形成合力，論壇期間先后組織召開新聞媒體和咨詢機構(gòu)專題邊會。新聞媒體會期間，向媒體界進一步宣傳PPP改革理念，提升新聞媒體界對PPP的認識，使新聞媒體界對PPP改革進行更客觀公正、全面深入報道，更好發(fā)揮橋梁和紐帶作用，引導公眾輿論和社會預期。在咨詢機構(gòu)會期間，進一步強調(diào)PPP模式是共商共建共享機制，咨詢機構(gòu)在PPP改革落地中發(fā)揮著重要作用，應該增強責任感和使命感，更加勇于擔當，堅持不觸底線、不碰紅線，做真PPP。要樹立精品意識，多開發(fā)高質(zhì)量PPP項目，打造業(yè)內(nèi)標桿。

為促進各方對接，內(nèi)蒙、河南、云南等3個?。ㄗ灾螀^(qū)）財政廳在論壇期間分別舉辦了PPP項目專場推介會，向社會推介247個PPP項目，總投資4137億元，吸引優(yōu)質(zhì)資源推動地方轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時為更好展示政府、企業(yè)、金融機構(gòu)和咨詢機構(gòu)等PPP工作成效，促進交流洽談，論壇還設置了76個展位。在上午的巡展環(huán)節(jié)，財政部副部長史耀斌至龍元明城展位巡視，并與賴朝暉、顏立群等人親切握手交談。

為更好推動“一帶一路”國際合作，為全球治理貢獻中國智慧和力量，本屆論壇開幕前，財政部PPP中心和UNESCAP共同簽署了合作備忘錄，雙方將加強在制度建設、機構(gòu)能力和市場開發(fā)等方面的合作，發(fā)揮PPP模式在亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用；與世界銀行簽署PPP水平認證項目合作備忘錄，將世行等6家國際多邊開發(fā)銀行聯(lián)合PPP水平認證項目引入中國，幫助提升我國PPP從業(yè)人員水平。

本屆論壇受到各界高度關(guān)注，先后有來自中央部委、地方政府、社會資本、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)約5000余名代表參加了論壇。論壇同時設置了全程網(wǎng)絡直播，供全國各地關(guān)注PPP改革的人士及時了解。