思想的碰撞，智慧的火花

龍元建設集團為西安市雁塔區(qū)政府

發(fā)展獻計獻策

12月21日，龍元建設集團總裁賴朝暉、龍元明城副總經理歐陽際、龍元建設集團陜西分公司奚嵩華、龍元建設集團陜西PPP市場總部總經理楊柳等拜訪了西安市雁塔區(qū)。雁塔區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長趙小林，區(qū)委常委副區(qū)長張秦，區(qū)委辦主任李占良，區(qū)發(fā)改委主任耿潔，區(qū)經貿局局長彭曉煒熱情接待了賴總一行。

會上賴朝暉總裁向趙書記匯報了陪同原浙江省委常委、杭州市委書記王國平參加“西安城市夢想座談會”的體會。王國平就創(chuàng)新城市發(fā)展，打造“兩山”理論的秦嶺模式、發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)方面為西安市城市轉型發(fā)展提出了十條建議。尤其是強調在堅持探索“XOD”的模式上求得新突破。龍元和杭州國際城市研究中心在探索“XOD+PPP”復合型模式研究方面已經有深度合作，XOD模式是通過公共交通和用地一體化發(fā)展，能夠有效促進城市格局轉變，提高整體效率，形成緊湊型的網(wǎng)絡化城市空間形態(tài)，解決城市中心和副中心的擁堵問題和“攤大餅”式的無序蔓延。龍元可以整合自己的PPP專業(yè)團隊、項目公司管理團隊、專業(yè)停車場團隊、市政道路綠化養(yǎng)護團隊在城市的文化導向、公園導向、停車場導向、運營維護導向方面以PPP模式為城市轉型發(fā)展提供專業(yè)服務。賴總建議趙書記對接王國平的先進理念，把雁塔區(qū)城市轉型的發(fā)展戰(zhàn)略融入到大西安發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一規(guī)劃和部署中去。

趙書記高度贊賞和肯定賴總提出的建議，認為XOD模式是城市轉型發(fā)展的導向，以公共基礎設施的建設帶動土地的增值，提供城市土地資產的附加值和出讓效益，進而以土地增值反哺城市發(fā)展，從而確保城市土地經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的最大化。PPP是實現(xiàn)專業(yè)的人做專業(yè)事的有效路徑，可以把城市管理中大部分涉及管理運營的工作通過公開采購交給專業(yè)的社會資本經營。政府制定標準，提供政策，加強監(jiān)管，從既是運動員又是裁判員的事務堆中解脫出來。找準政府定位，提高政府效率，共同提升城市管理的效能。趙書記也充分肯定龍元建設集團做PPP的專業(yè)、規(guī)范、務實，歡迎龍元建設集團積極參與雁塔區(qū)的PPP項目。

最后，趙書記希望能盡快把XOD加PPP模式引入到雁塔區(qū)的城市建設管理中來，破解雁塔區(qū)在城市轉型發(fā)展中遇到的難題。