2018年11月22日，財政部政府和社會資本合作中心（以下簡稱“財政部PPP中心”）和上海金融業(yè)聯(lián)合會主辦，龍元明城投資管理（上海）有限公司等聯(lián)辦的“2018第四屆中國PPP融資論壇”在上海國際會議中心順利召開。本屆論壇以“新時代 好時代 大時代---實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)致辭、主旨演講、圓桌論壇、戰(zhàn)略簽約、政策解讀和PPP項目專場推介等環(huán)節(jié)。

財政部PPP中心主任焦小平，交通銀行行長任德奇分別做開幕式致辭。

焦小平主任表示，PPP改革進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時代、好時代和大時代，PPP工作必須堅持“規(guī)范控風(fēng)險、創(chuàng)新促發(fā)展”兩手抓，堅持改革開放，推動轉(zhuǎn)變政府職能、更好激發(fā)市場活力、積極融入并開拓國際市場。焦小平主任指出，PPP改革是一項推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制變革，5年改革成效顯著。PPP改革在全面深化改革中起到了先行先試的探索作用，充分釋放“放管服”改革紅利，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快公共服務(wù)補(bǔ)短板建設(shè)。通過充分競爭、全生命周期管理、風(fēng)險分擔(dān)、按效付費和透明公開等創(chuàng)新機(jī)制，全面提升公共服務(wù)供給效率。通過放寬準(zhǔn)入、打破壟斷、鼓勵競爭等，讓各種所有制企業(yè)公開公正平等競爭，充分釋放出社會資本創(chuàng)造創(chuàng)新活力，豐富了公共服務(wù)供給方式，提高了供給質(zhì)量，降低了供給成本。在立足我國基本國情和發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，積極借鑒國際經(jīng)驗，實現(xiàn)項目管理模式與國際通用做法相容互通，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

焦小平主任指出，只有規(guī)范發(fā)展、嚴(yán)控風(fēng)險，PPP事業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2017年7月全國金融工作會后，財政部按照黨中央國務(wù)院部署，針對PPP改革實踐出現(xiàn)的不規(guī)范發(fā)展問題進(jìn)行全面清理整頓，堅決遏制泛化異化亂象。一是加強(qiáng)財政支出責(zé)任管理，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)；二是加強(qiáng)已入庫項目清理整頓，堅決制止不規(guī)范發(fā)展行為；三是加強(qiáng)項目庫日常管理，推進(jìn)規(guī)范防風(fēng)險工作常態(tài)化；四是強(qiáng)化績效審核，建立績效管理硬約束機(jī)制。

焦小平主任強(qiáng)調(diào)，下一步，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷深化改革，堅持問題導(dǎo)向，聚焦“六穩(wěn)”目標(biāo)，加大高質(zhì)量公共服務(wù)供給補(bǔ)短板，切實發(fā)揮PPP模式在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”的積極作用。一是加強(qiáng)協(xié)同合作，進(jìn)一步完善政策體系；二是嚴(yán)守財承紅線，優(yōu)先支持補(bǔ)短板項目；三是加大政策支持力度，增強(qiáng)社會資本投資信心；四是提升政府監(jiān)管服務(wù)能力，著力提高市場效率；五是深化國際合作，促進(jìn)“一帶一路”項目投資。
賴朝暉在主旨演講環(huán)節(jié)，以《做一個負(fù)責(zé)任的投資人》為題，由龍元集團(tuán)投身PPP事業(yè)的實踐出發(fā)，從“堅守合規(guī)”“全面履約”“提質(zhì)增效”“勇于創(chuàng)新”這四個方面，闡述了如何做好一個負(fù)責(zé)任的投資人。賴朝暉表示，“PPP市場健康發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成，PPP模式讓我們感受到了更開放的市場、更公平的競爭以及更高的效率，我們將始終秉承著負(fù)責(zé)任的態(tài)度、積極響應(yīng)、勇于擔(dān)當(dāng)。期待著PPP所創(chuàng)造的“正能量”能夠擴(kuò)展到更多的行業(yè)，更多的領(lǐng)域，讓高質(zhì)量的PPP更好地服務(wù)美好生活！ ”
隨后，焦小平主任走到龍元明城展位。他說：“龍元三年參加PPP融資論壇，每年有心得，年年有思考。企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任，政府要引導(dǎo)、監(jiān)督，共同努力，使PPP健康可持續(xù)發(fā)展?！?br />
本屆論壇圍繞——PPP助力生態(tài)環(huán)境治理、共建PPP“一帶一路”、PPP支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、防范風(fēng)險與PPP金融創(chuàng)新、開啟PPP大數(shù)據(jù)時代、PPP助力新區(qū)建設(shè)、PPP創(chuàng)造美好生活等7個議題，邀請60余位專家進(jìn)行深入討論交流，為推進(jìn)PPP高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

本屆論壇受到各界廣泛關(guān)注，來自中央部委、地方政府、社會資本、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等約1300余名代表參加了論壇。30多家主流媒體進(jìn)行了全程報道，實現(xiàn)網(wǎng)媒、紙媒、自媒體及電視電臺全覆蓋，手機(jī)微信及網(wǎng)頁端同步直播，方便各地關(guān)注PPP改革的人士及時了解動態(tài)。